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关于对开展无营业执照及未经许可经营旅行社业务专项整治行动工作情况的通报

发布时间: 2018-12-18    来源: 北海市旅游发展委员会    编辑:

北海市旅游发展委员会文件

北旅发〔2018〕134号

 

关于对开展无营业执照及未经许可经营旅行社业务专项整治行动工作情况的通报

 

各旅游企业事业单位:

为进一步整顿和规范旅游市场秩序,积极营造公平的竞争环境,保护经营者和消费者的合法权益,切实履行部门职责,针对旅游市场中无经营许可证经营旅游业务行为,我委与市工商局联合印发了《北海市旅游发展委员会 北海市工商行政管理局 关于开展无证经营旅行社业务专项整治行动的通知》(北旅发〔2018〕37号)。根据通知要求,我委联合市工商局在全市范围内开展查处无营业执照及未经许可经营旅行社业务的专项整治行动,现将此次整治行动的有关情况通报如下:

一、检查的基本情况

此次检查的主要内容包括:(一)检查应当取得而未取得旅行社经营许可证或者营业执照,擅自从事经营旅行社业务的无证无照经营行为;(二)核查旅行社及服务网点的营业证照是否齐全有效;是否存在未经许可经营出境游业务;是否存在出租、出借、转让旅行社业务经营许可证的行为;是否存在使用未经备案的旅游合同和以服务网点的名义签订旅游合同等违法违规的行为;(三)核查通过网络对外发布的旅游线路产品广告及宣传彩页是否真实、合法。网络经营旅行社业务是否有相关的业务经营许可;旅行社网站主页显著位置是否标明许可证号和经营范围等相关信息;是否存在超出经营范围的虚假宣传等违法违规行为;(四)检查旅行社设立分社或服务网点是否在规定期限内备案(含事项变更备案),或者旅行社及其分社、服务网点是否悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的违法经营行为;(五)检查旅行社、旅行社分社以及服务网点是否超出设立社经营范围招徕旅游者、提供旅游咨询服务,或者旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的违法经营行为;(六)核查旅行社是否存在安排无证导游、领队人员从事带团服务的行为;(七)检查旅行社是否存在已经办理备案证明注销登记或者被吊销营业执照,以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事旅行社经营活动的无证无照经营行为;(八)核查户外地产中介、旅游拓展、老年体协、门户网站、营销公众号等非旅行社资质企业、组织机构、社会团体以及社会自然人是否存在从事组织旅行社业务的违法违规行为。

在此次检查中,我委与市工商局共出动执法人员39人次,车辆11辆次,检查旅行社及营业部11家(北海青年国际旅行社侨兴营业部、北海风情国旅红沙酒店营业部、广西平安国际旅行社北海湖南路营业部、北海市中邮国际旅行社、北海铁路旅行社、南宁中旅北海营业部等),查处涉嫌无证经营旅行社业务的4家(聚仁票务,海侨假日酒店、北海居家房地产代理公司、海尚地产加盟店等),下达责令整改通知书7份,并且现场要求涉嫌无营业执照及未经许可经营旅行社业务的企业负责人立即清除店面内所有旅游宣传展架、海报、资料,如要经营旅行社业务须到工商部门办理营业执照。通过查处整顿,进一步规范了旅游企业的经营主体资格及经营行为,促进了全市旅游企业规范、守法经营,提升旅游服务形象,维护了广大经营者和消费者的合法权益。

二、处理意见

对在检查中发现存在问题的旅行社及营业部,要求针对检查记录在案的不规范行为进行限期整改;对涉嫌无营业执照及未经许可经营旅行社业务的单位及个人,我委要求其限期整改及督促其办理相关证件,如发现逾期不进行整改及不按时办理相关证件的,将按照《旅游法》及有关法规进行处罚。

下一步我委将强化对旅游市场的日常巡查,建立平时每周一次,节假日每天一次的巡查工作机制,及时掌握旅游企业规范经营情况,对在巡查中发现涉嫌无营业执照及未经许可经营旅行社业务的单位及个人,坚决予以查处取缔。

 

 

 

2018年12月17日

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